Este miércoles, el Concejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita debatirá el expediente N° 796, impulsado por la Agencia de Desarrollo Local de Mar Chiquita (ADELMAR), que tiene a cargo a Daniel Adrogué, y que contiene el Proyecto de Ordenanza para la creación y regulación de las Unidades de Playa Sostenible (UPS). La iniciativa propone un nuevo modelo de gestión integral y sostenible para la costa norte de Mar Chiquita y Frente Mar, con foco en la protección ambiental, el acceso público y la eficiencia operativa.

El proyecto plantea un cambio de paradigma respecto al modelo tradicional de balneario, reemplazando las obras fijas por infraestructuras temporales, desmontables y de bajo impacto. La lógica dominante de “construir para usar” se sustituye por el principio de “habilitar para servir”, mediante estructuras ligeras y reversibles que mejoran la experiencia en playa sin comprometer la integridad del ecosistema costero.

Las UPS reemplazan las denominaciones previas como Unidades Turísticas Móviles (UTM) o Unidades Turísticas Fiscales (UTF), pero constituyen un instrumento normativo distinto y más riguroso. El proyecto incorpora criterios de sostenibilidad ambiental, accesibilidad universal, inclusión social y fomento de la economía local, reafirmando que las playas y franjas costeras son bienes de uso público.

Los permisos, de aprobarse, serán temporales, onerosos y condicionados, sin transferencia de propiedad ni constitución de derechos reales. Para futuras licitaciones, se establecen requisitos como la reversibilidad total de las instalaciones (excepto baterías de sanitarios públicos), eficiencia energética, gestión responsable de residuos y garantía de acceso público, gratuito y accesible.

“El modelo de UPS busca articular objetivos ambientales, sociales y económicos, impulsando el desarrollo armónico y participativo del Partido de Mar Chiquita”, expresa el proyecto. Además, destaca la mejora de la calidad ambiental de las playas, la reducción de externalidades negativas y el aumento de la capacidad de respuesta ante emergencias climáticas o procesos erosivos.

La iniciativa promueve la contratación de mano de obra local y la compra de insumos en el distrito, y propone enriquecer la oferta turística con experiencias de valor agregado como gastronomía regional y actividades culturales. Su carácter modular y programable permite desestacionalizar el uso de la costa, atrayendo visitantes fuera del verano.

Los permisos de uso podrán otorgarse por hasta nueve años, con opción de prórroga por un año adicional. El canon anual será fijado por el Departamento Ejecutivo y se actualizará tomando como referencia el valor del litro de gasoil grado 2.

La evaluación de propuestas considerará no solo la oferta económica, sino también la calidad del anteproyecto, el respeto ambiental, el grado de accesibilidad, la propuesta de actividades fuera de temporada, la inversión proyectada y los antecedentes del oferente. En algunos casos, podrá incluir la implementación de seguridad en playa con guardavidas, si corresponde.

El proyecto de Unidades de Playa Sostenible (UPS) se presenta como una herramienta normativa para ordenar el uso del espacio costero, reemplazando las estructuras fijas tradicionales por un modelo ambientalmente responsable, socialmente inclusivo y territorialmente participativo.